Rialú Ciainíde Sóidiam i dTionscal Óir na Céinia: Coireacht agus Éilliú

Le blianta fada, mearcair Ba é an rogha ceimiceach do mhianadóirí ceirde a bhí ag baint óir sa Chéinia. inniu, ciainíd sóidiam á n-úsáid níos mó chun méine óir-iompartha a phróiseáil – treocht a fheictear ar fud an domhain sa rud ar a dtugtar ‘ciainíd réabhlóid'.

Mar sin féin, d'fhág coiriúlacht agus éilliú in earnáil óir na Céinia go bhfuil na húdaráis ag streachailt leis an gceimiceán seo a d'fhéadfadh a bheith marfach a rialú agus a thionchair chomhshaoil ​​a shrianadh. Bhí an taighde don phíosa seo bunaithe i gcontaetha Migori, Narok, Siaya agus Kakamega, agus Nairobi, i Meán Fómhair 2021.

Bhailigh oifigeach rialtais ón gCéinia sampla uisce i sráidbhaile Kowuor, contae Migori, Meán Fómhair 2021. Chreid na cónaitheoirí go bhféadfaí bás tobann roinnt beostoic a nascadh le láithreán láiste óir in aice láimhe agus úsáid a bhaint as Ciainíd Sóidiam.

An t-aistriú go Ciainíd sóidiam

Tá ciainíd sóidiam níos éifeachtaí i bpróiseáil méine óir de ghrád níos ísle ná mar atá mearcair. Is féidir úsáid a bhaint as mearcair a fháil idir 25% agus 50%, uasmhéid 60% d'ór, ach le ciainíd, is féidir le duine 95% nó fiú 100% d'ór a fháil ó mhianaigh. Ciallaíonn sé seo gur mianach óir seanfhocal é an 'seireaball' carntha ó eastóscadh óir – atá ar siúl sa Chéinia ó thréimhse an choilíneachais – agus is maighnéad é do ghnólachtaí atá ag iarraidh 'láisteadh' óir a dhéanamh, an próiseas chun óir a bhaint as an dramhtháirge seo.

Mar sin féin, oibríonn go leor de na suíomhanna láiste seo go neamhdhleathach. Nuair a bhíonn dóthain fuíll ann chun suíomh láiste a choinneáil, is minic a thógann daoine ceann go tapa, agus oibríonn siad ar fhuíoll ó cheantar ar feadh sé mhí go bliain. Nuair a bhíonn an limistéar ídithe, bogann siad ar aghaidh go dtí an chéad limistéar eile. Seachnaíonn sé seo cigireacht rialtais ... tá an chuid is mó de [láithreáin] mídhleathach. Sin é an fáth go bhfuil suíomhanna láisteála in ionaid uirbeacha chun an próiseas a chríochnú ó láithreáin mhídhleathacha.

Uaireanta ní chuirtear na húdaráis ar an airdeall go bhfuil suíomh i bhfeidhm ach amháin nuair a bhogann na hoibreoirí ar aghaidh tar éis dóibh an fuíoll a chríochnú sa cheantar. Éiríonn sé níos deacra tosú ag féachaint ar conas is féidir ciainíd a dhíchoimisiúnú nuair nach bhfuil aon daoine dlítheanacha [ar féidir a rianú agus a bheith freagrach].

Mar sin féin cuirtear sláinte na bpobal áitiúil agus a mbeostoc i mbaol má dhéantar neamhaird ar na prótacail dhian atá riachtanach chun a chinntiú go n-úsáidtear ciainíd sóidiam go sábháilte, toisc go bhféadfadh an ceimiceán foinsí uisce a éilliú. Is cúis damáiste don chomhshaol iad go leor de na láithreacha láiste sealadacha, toisc go bhfágtar gan chóireáil iad. Mar sin féin, faoin bpointe seo, tá na grúpaí láiste tar éis bogadh go suíomhanna eile, rud a fhágann nach bhfuil aon bhealach ag cónaitheoirí iad a choinneáil cuntasach.

Roimhe seo, rinneadh iarrachtaí mearcair a rialú san ór-earnáil mianadóireachta, go háirithe mar gheall ar éifeachtaí [mianadóireachta] ar an gcomhshaol agus ar scála beag. Ansin tháinig ciainíd sóidiam isteach agus tá a tionchar [ar shláinte] níos gasta.

Fadhbanna úinéireachta agus ceadúnaithe teimhneach

Cuireann formhór na n-infheisteoirí a ritheann suíomhanna láisteála mídhleathacha i leith na n-údarás a fhágann go bhfuil sé dodhéanta dóibh oibriú go dleathach, mar gheall ar mhoill ar cheadú ceadúnais do láithreáin láiste, chomh maith le héilliú agus cur isteach polaitiúil. Féadfaidh suas le dhá bhliain a ghlacadh chun ceadúnas a fháil – cé nach dtógfaidh sé ach míonna le glanadh na láithreán féin. Mar shampla, tuairiscíodh go raibh 10 gcinn de shuíomhanna ceadúnaithe oifigiúla ag contae Migori ach bhí 40 iarratas fós ag fanacht le ceadú ó Mheán Fómhair 2021. Tá formhór na láithreán atá ag feidhmiú sa réigiún mídhleathach.

Tá easpa acmhainní sna ranna cuí. Mar shampla, ní dhéanann ach cúpla oifigeach ón Roinn Geolaíochta maoirseacht ar chontaetha Migori, Homa Bay, Kisii, Nyamira agus Narok, a chuimsíonn réigiún ollmhór mianadóireachta óir. Fágann sin go mbíonn sé deacair suíomhanna láiste a aithint agus a rialú. I suirbhéanna, is minic a aimsítear suíomhanna mídhleathacha. Is minic a thugann údaráis am do na hoibreoirí iarratas a dhéanamh [ar cheadúnas] nó iad a dhúnadh agus bíonn siad ag brath ar na póilíní chun na horduithe seo a dhéanamh.

Fágann an cás seo go bhfuil úinéireacht agus bainistiú láithreán láiste teimhneach do na pobail máguaird: go minic ní fios ainmneacha na gcuideachtaí, na stiúrthóirí nó úinéireacht deiridh na láithreán. Is beag oibrithe áitiúla atá ann – is oibrithe ó thar lear a sholáthraíonn cuid mhór den saothar oilte – agus is minic a íoctar in airgead iad, rud a fhágann rian páipéir gann. Ainmníonn formhór mhuintir na háite suíomh i ndiaidh tromghrúpa na náisiúnach eachtrach a bhíonn ag obair ann, ar minic gur náisiúnaigh Tansáin, Indiacha nó Síneacha iad.

Éilliú agus foréigean san earnáil óir

Maíonn daoine sa tionscal gur minic gurb iad daoine polaitiúla tairbhithe deiridh an ghnó. I mí Mheán Fómhair 2019. ba é an toradh a bhí ar oibríocht údaráis i gcontae Migori ná dúnadh breis is 40 monarcha óir-mhianadóireachta agus próiseála a bhí ag oibriú go mídhleathach, lena n-áirítear dhá cheann a tuairiscíodh a bhí rialaithe ag oifigeach contae ardleibhéil. Líomhnaítear gur táscach é seo don tionscal inniu.

Dúirt cléireach gnólachta dlí go bhfuil an chuid is mó de shuíomhanna láiste á reáchtáil ag daoine a bhfuil naisc pholaitiúla acu, rud a ligeann do phróisis a bheith i leataobh nuair a bhíonn comhaontuithe á ndréachtú agus ag ceannach talún. Bliain ó shin, rinne roinnt trádálaithe Indiach comhaontú díola talún trí chuideachta a bhí ag ceannach talún go háitiúil. Nuair a rinne an cléireach agóid go bhféadfadh sé a bheith mídhleathach a áireamh láisteadh óir mar ionchas ar cad a dhéanfaidís sa tír, d'áitigh siad go seolfadh an comhaontú tríd toisc go raibh tacaíocht ó oifigigh rialtais sinsearacha acu. Cinnte go leor, sé mhí ina dhiaidh sin bhí gléasra láiste ar bun.

Mar gheall ar oibriú lasmuigh den chóras dlí tá láithreacha láiste i mbaol coinbhleachta níos airde, de réir mar a léirítear díospóidí faoi mhargaí óir agus iomaíochta idir lucht gnó trí fhoréigean seachas sna cúirteanna.

Tharla eachtra amháin den sórt sin an 18 Márta 2021. nuair a d’ionsaigh fir armtha a bhí ag caitheamh éide an Aonaid Seirbhíse Ginearálta (póilíní paraimíleata na Céinia) suíomh óir-láiste in Iseabáin, gar do theorainn na Tansáine. Gabhadh cuid den ruathar ar scannán fón CCTV ag áitreabh fear gnó, a mhaígh gur ghoid na hoifigigh 2.5 cileagram óir arbh fhiú 11 milliún scilling na Céinia (Ksh) chomh maith le Ksh2 milliún in airgead tirim (thart ar US$95 000 agus US$17 000. faoi seach).

Ag teacht isteach chuig Toyota Land Cruisers gan mharcáil, bhog na póilíní go dtí an láthair láiste agus chuir siad iachall ar a mbealach tríd ag léim thar an ngeata, ag bualadh triúr oibrithe agus ag fuadach beirt eile go hachomair. Céasadh siad na fir agus chuir siad iachall ar a mbealach isteach i dteach sábháilte. Chuaigh siad ar aghaidh ansin isteach i mbeár in aice láimhe a bhí faoi úinéireacht an trádálaí céanna, thosaigh siad ag bualadh suas pátrúin níos faide, agus ansin ar chlé.

Dúirt an t-abhcóide a bhí ag déanamh ionadaíochta ar an bhfear gnó nach raibh na póilíní i Migori ná ag an bpost póilíneachta in Isebania in aice láimhe ar an eolas faoin ruathar agus go leanfadh siad an cás leis an rialtas. Ghearr Údarás Ioncaim na Céinia an fear gnó san Ard-Chúirt Kisii níos déanaí as imghabháil cánach. Ba mhian leis a fháil amach cé mhéid cánach a bhí dlite dó don rialtas nó cén dlí a bhris sé chun ionsaí den chineál seo a cheadú ó [trúpaí] paraimíleata agus ní póilíní rialta, a tháinig isteach gan barántas cuardaigh nó a raibh bac orthu a insint dó cad a tharla. Cúisíodh sa chúirt é, ach ní raibh aon rud soiléir fós. Ó tharla an t-ionsaí, tá cliaint, comhpháirtithe gnó agus muinín caillte ag an bhfear gnó; cuireadh iallach air an suíomh a dhúnadh agus tá laghdú mór tagtha ar infheistíocht óir.

Arís, tá moladh ann go bhfuil nasc polaitiúil leis seo. Dúirt foinsí atá eolach ar an suíomh láiste (ag labhairt ar choinníoll anaithnideachta) gur úsáid oifigigh shinsearacha rialtas contae Migori agus polaiteoirí áitiúla é mar tosaigh. B’fhéidir gur tharla an ruathar mar thoradh ar easaontas idir na páirtithe seo, mar ní raibh a fhios ag an rialtas áitiúil go dtarlódh sé, rud a thug le tuiscint gur ó níos airde aníos a tháinig an t-ordú don ruathar.

Is é riosca an fhoréigin – in díospóidí idir iomaitheoirí gnó nó údaráis éillithe – a mhúnlaigh an chaoi a bhfeidhmíonn láithreáin láiste. Ar mhaithe leis an tslándáil, is minic a úsáideann daoine ionaid uirbeacha chun an próiseas a bhaineann le hór a ghlanadh ó láithreáin láiste a láisteadh nó a thabhairt chun críche, mar is fusa i gceantair thuaithe ionsaí a dhéanamh ar choirpigh. Tá ballaí imlíne arda bríce-agus-moirtéal, rásúir nó sreang beo ar a mbarr ag formhór na suíomhanna uirbeacha agus tá roinnt geataí agus codanna cordonaithe ar mhaithe le slándáil.

Slabhraí soláthair Ciainíde

Thuairiscigh gach duine sa tionscal láiste gur annamh a cheannaítear ciainíd sóidiam sa Chéinia, mar gheall ar rialacháin dhian maidir lena láimhseáil agus lena iompar. Mar shampla, faoi dhlí na Céinia, ní mór ciainíd a iompar i bhfeithicil atá marcáilte go hoscailte a thaispeánann a bhfuil ann, rud a tharraingíonn aird nach dteastaíonn ar shuíomhanna láisteála atá ag feidhmiú go mídhleathach.

Ina áit sin, is minic a smuigleáiltear an ceimiceán isteach ón Tansáin. Tá smacht chokehold ag Tansáin ar bhealaí ciainíde, mearcair agus aigéad sulfarach i mianadóireacht óir sa Chéinia; d’éirigh leo gach cáin atá le híoc a sheachaint [trí úsáid a bhaint as] bealaí smuigleála… tá tona ciainíde idir Ksh400 000 agus Ksh500 000 [US$3 400–US$4 300], agus d’fhan sé seasta le fada an lá. Tá iarracht déanta ag cuid acu na ceimiceáin a allmhairiú ó Uganda… áit a bhfuil leasanna óir acu, [ach] cuireann cánacha agus déileáil leis an rialtas tona ciainíde ag Ksh600 000–Ksh700 000 [US$5 100–SAM$6 000], agus tabhaítear costais bhreise nuair a iompraítear go hoscailte sa Chéinia iad.

Nuair a cheannaítear an ceimiceán sa Tansáin, aistrítear é chuig umair séalaithe níos lú de thart ar 120-200 lítear trasna na teorann. Úsáideann daoine mionveaineanna le fuinneoga ildaite go docht chun na ceimiceáin a iompar trí bhealaí smuigleála. Minivans – seachas na trucailí a úsáidtear chun táirgí eile a smuigleáil – a roghnaítear toisc go bhfuil an tsubstaint nimhiúil agus ní mór a láimhseáil go cúramach.

Dhearbhaigh oifigeach geolaíochta contae Migori freisin go dtagann an chuid is mó de chiainíd sóidiam agus na scileanna chun é a úsáid ón Tansáin in aice láimhe, áit a bhfuil sé in úsáid le fada an lá. Ciallaíonn an spleáchas seo ar shlabhraí soláthair na Tansáine go bhfuil go leor suíomhanna sa Chéinia faoi rialú na Tansáine.

An baol deis caillte?

D’fhéadfadh an ‘réabhlóid ciainíde’ a bheith ina deis órga d’earnáil mhianadóireachta na Céinia, rud a ligeann do ghnólachtaí úsáid bhrabúsach a bhaint as rud nach bhfuil ann ach dramhaíl. Mar sin féin, tá coiriúlacht san earnáil, leasanna polaitiúla dílsithe agus úsáid an fhoréigin ag déanamh riosca don deis seo.

Aontaíonn an ceannasaí póilíní, oifigeach gníomhaireacht comhshaoil ​​agus oifigeach geolaíochta i gcontae Migori gurb í iarracht ar fud ranna rialtais na Céinia chun láisteadh agus úsáid ciainíde a rialú an straitéis is fearr chun cobhsaíocht a thabhairt don earnáil. Is féidir leis na póilíní a ghabháil, ach tá saineolaithe ó ranna eile ag teastáil uathu chun oibríocht uileghabhálach a chinntiú a chabhróidh i gcásanna cúirte.

Idir an dá linn, fad is atá na substaintí tocsaineacha seo á n-úsáid ag grúpaí a oibríonn lasmuigh den dlí, tá sláinte phobail agus beostoc na Céinia á gcur i mbaol.

Séanadh

Athfhoilsítear an t-alt seo ón Idirlíon. Is le haghaidh tagartha amháin an t-ábhar, agus ní éilíonn muid aon úinéireacht nó cruthú bunaidh air. Nílimid freagrach as cruinneas, iomláine, tráthúlacht, nó iontaofacht na faisnéise san alt. Má tá aon cheisteanna maidir le cóipcheart nó imní dlí eile, déan teagmháil linn le do thoil, agus déanfaimid na bearta cuí go pras.