การควบคุมโซเดียมไซยาไนด์ในอุตสาหกรรมทองคำของเคนยา: อาชญากรรมและการทุจริต

เป็นเวลาหลายปี, ปรอท เป็นสารเคมีที่นักขุดแร่แบบดั้งเดิมเลือกใช้ในการสกัดทองคำในเคนยา ปัจจุบัน โซเดียมไซยาไนด์ ถูกนำมาใช้ในการแปรรูปแร่ที่มีทองคำเพิ่มมากขึ้น ซึ่งเป็นแนวโน้มที่เกิดขึ้นทั่วโลก โดยได้รับการอธิบายว่าเป็น 'ไซยาไนด์ การปฎิวัติ'.

อย่างไรก็ตาม อาชญากรรมและการทุจริตในอุตสาหกรรมทองคำของเคนยาทำให้ทางการต้องดิ้นรนเพื่อควบคุมสารเคมีที่อาจเป็นอันตรายถึงชีวิตนี้และควบคุมผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม การวิจัยสำหรับบทความนี้มีพื้นฐานอยู่ในเขต Migori, Narok, Siaya และ Kakamega และไนโรบีในเดือนกันยายน 2021

เจ้าหน้าที่รัฐบาลเคนยาเก็บตัวอย่างน้ำในหมู่บ้านโควูร์ เขตมิโกรี เมื่อเดือนกันยายน 2021 ชาวบ้านเชื่อว่าการตายกะทันหันของปศุสัตว์หลายตัวอาจเชื่อมโยงกับแหล่งรั่วไหลของทองคำในบริเวณใกล้เคียงและการใช้ โซเดียมไซยาไนด์.

เปลี่ยนไป โซเดียมไซยาไนด์

โซเดียมไซยาไนด์มีประสิทธิภาพมากกว่าในการแปรรูปแร่ทองคำคุณภาพต่ำมากกว่าปรอท การใช้ปรอทสามารถสกัดทองคำได้ 25% ถึง 50% สูงสุด 60% แต่ด้วยไซยาไนด์ เราสามารถสกัดทองคำได้ 95% หรือ 100% จากแร่ ซึ่งหมายความว่า "ตะกอน" จากการสกัดทองคำซึ่งดำเนินมาในเคนยาตั้งแต่ยุคอาณานิคม ถือเป็นเหมืองทองคำตามคำกล่าวอ้าง และเป็นแรงดึงดูดบริษัทต่างๆ ที่ต้องการดำเนินการ "สกัดทองคำ" ซึ่งเป็นกระบวนการสกัดทองคำจากผลิตภัณฑ์เสียนี้

อย่างไรก็ตาม สถานที่ปล่อยน้ำเสียหลายแห่งดำเนินการอย่างผิดกฎหมาย หากมีตะกอนเพียงพอสำหรับรองรับสถานที่ปล่อยน้ำเสีย ผู้คนมักจะสร้างสถานที่ปล่อยน้ำเสียขึ้นอย่างรวดเร็ว โดยทำงานปล่อยน้ำเสียจากพื้นที่หนึ่งเป็นเวลา 6 เดือนถึง 1 ปี เมื่อพื้นที่นั้นหมดลง พวกเขาจะย้ายไปยังพื้นที่อื่น วิธีนี้ช่วยให้หลีกเลี่ยงการตรวจสอบจากรัฐบาลได้... สถานที่ส่วนใหญ่ผิดกฎหมาย นั่นคือเหตุผลว่าทำไมจึงมีสถานที่ปล่อยน้ำเสียในใจกลางเมืองเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนจากสถานที่ที่ผิดกฎหมาย

บางครั้ง เจ้าหน้าที่จะได้รับแจ้งว่ามีสถานที่ก่อสร้างแล้วเมื่อผู้ปฏิบัติงานย้ายออกไปหลังจากทำการขนถ่ายกากของเสียในพื้นที่เสร็จสิ้นแล้ว จึงยากที่จะตรวจสอบวิธีการกำจัดไซยาไนด์เมื่อไม่มีบุคคลตามกฎหมาย [ที่สามารถติดตามและรับผิดชอบได้]

อย่างไรก็ตาม สุขภาพของชุมชนท้องถิ่นและปศุสัตว์ของพวกเขาอาจตกอยู่ในความเสี่ยงหากไม่ปฏิบัติตามมาตรการที่เข้มงวดซึ่งจำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่าโซเดียมไซยาไนด์จะถูกใช้โดยปลอดภัย เนื่องจากสารเคมีดังกล่าวสามารถปนเปื้อนแหล่งน้ำได้ จุดรั่วไหลชั่วคราวหลายแห่งที่กล่าวถึงเป็นสาเหตุของความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม เนื่องจากไม่ได้รับการบำบัด อย่างไรก็ตาม ณ จุดนี้ กลุ่มผู้รั่วไหลได้ย้ายไปยังสถานที่อื่น ทำให้ชาวบ้านไม่สามารถเรียกร้องความรับผิดชอบจากพวกเขาได้

ก่อนหน้านี้มีการพยายามควบคุมสารปรอทในทองคำ-ภาคการขุดโดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมจากการทำเหมืองแบบใช้แรงงานและขนาดเล็ก จากนั้นโซเดียมไซยาไนด์ก็เข้ามาและส่งผลกระทบต่อสุขภาพอย่างรวดเร็ว

ปัญหาความเป็นเจ้าของและใบอนุญาตที่ไม่โปร่งใส

นักลงทุนส่วนใหญ่ที่ดำเนินการเว็บไซต์ที่ผิดกฎหมายกล่าวหาว่าทางการทำให้พวกเขาไม่สามารถดำเนินการได้อย่างถูกกฎหมาย เนื่องมาจากความล่าช้าในการอนุมัติใบอนุญาตสำหรับเว็บไซต์ที่ผิดกฎหมาย นอกจากนี้ยังมีการทุจริตและการแทรกแซงทางการเมือง การขอใบอนุญาตอาจใช้เวลานานถึงสองปี แม้ว่าเว็บไซต์เองอาจใช้เวลาเพียงไม่กี่เดือนในการอนุมัติก็ตาม ตัวอย่างเช่น มีรายงานว่าเขต Migori มีเว็บไซต์ที่ได้รับอนุญาตอย่างเป็นทางการ 10 แห่ง แต่มีใบสมัคร 40 ใบที่รอการอนุมัติ ณ เดือนกันยายน 2021 เว็บไซต์ส่วนใหญ่ที่ดำเนินการในภูมิภาคนี้ผิดกฎหมาย

หน่วยงานที่เกี่ยวข้องขาดแคลนทรัพยากร ตัวอย่างเช่น เจ้าหน้าที่จากกรมธรณีวิทยาเพียงไม่กี่นายทำหน้าที่ดูแลเขตมิโกริ อ่าวโฮมา คิซิอิ เนียมิรา และนาร็อก ซึ่งครอบคลุมพื้นที่เหมืองทองคำขนาดใหญ่ ทำให้ยากต่อการระบุและควบคุมแหล่งรั่วไหล ในการสำรวจ มักพบแหล่งที่ผิดกฎหมาย เจ้าหน้าที่มักให้เวลาผู้ประกอบการในการยื่นขอใบอนุญาตหรือปิดสถานประกอบการและพึ่งพาตำรวจในการปฏิบัติตามคำสั่งเหล่านี้

สถานการณ์ดังกล่าวทำให้ชุมชนโดยรอบไม่สามารถรับรู้ถึงความเป็นเจ้าของและการจัดการของไซต์รั่วไหลได้ โดยมักจะไม่ทราบชื่อบริษัท กรรมการ หรือเจ้าของไซต์โดยตรง มีคนงานในพื้นที่เพียงไม่กี่คน ซึ่งแรงงานที่มีทักษะส่วนใหญ่จัดหาโดยคนงานจากต่างประเทศ และมักได้รับค่าจ้างเป็นเงินสด ทำให้มีหลักฐานเป็นเอกสารเพียงเล็กน้อย ชาวบ้านส่วนใหญ่ตั้งชื่อไซต์ตามกลุ่มชาวต่างชาติส่วนใหญ่ที่ทำงานที่นั่น ซึ่งมักจะเป็นคนสัญชาติแทนซาเนีย อินเดีย หรือจีน

คอร์รัปชั่นและความรุนแรงในภาคทองคำ

ผู้คนในอุตสาหกรรมอ้างว่าบุคคลสำคัญทางการเมืองมักเป็นผู้ได้รับประโยชน์สูงสุดจากธุรกิจ ในเดือนกันยายน 2019 การดำเนินการของเจ้าหน้าที่ในมณฑล Migori ส่งผลให้โรงงานทำเหมืองและแปรรูปทองคำกว่า 40 แห่งปิดตัวลง ซึ่งรวมถึงโรงงาน XNUMX แห่งที่รายงานว่าอยู่ภายใต้การควบคุมของเจ้าหน้าที่ระดับสูงของมณฑล ซึ่งถือเป็นสัญญาณบ่งชี้ถึงอุตสาหกรรมในปัจจุบัน

เจ้าหน้าที่สำนักงานกฎหมายรายหนึ่งกล่าวว่า สถานที่ปล่อยน้ำส่วนใหญ่ดำเนินการโดยบุคคลที่มีเส้นสายทางการเมือง ซึ่งทำให้สามารถหลีกเลี่ยงขั้นตอนต่างๆ เมื่อร่างข้อตกลงและซื้อที่ดิน เมื่อหนึ่งปีก่อน พ่อค้าชาวอินเดียบางรายทำสัญญาขายที่ดินผ่านบริษัทที่ซื้อที่ดินในพื้นที่ เมื่อเจ้าหน้าที่สำนักงานกฎหมายรายดังกล่าวประท้วงว่าการรวมข้อมูลดังกล่าวเข้าไว้ในสัญญาอาจผิดกฎหมาย การชะล้างทอง เนื่องจากพวกเขาคาดหวังว่าจะทำอะไรในดินแดนดังกล่าว พวกเขาจึงยืนกรานว่าข้อตกลงจะต้องผ่านไปได้ด้วยดี เพราะพวกเขาได้รับการสนับสนุนจากเจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัฐบาล และแน่นอน หกเดือนต่อมา โรงงานสกัดน้ำมันก็เริ่มดำเนินการ

การดำเนินการนอกระบบกฎหมายทำให้ไซต์รั่วไหลมีความเสี่ยงต่อความขัดแย้งสูงขึ้น เนื่องจากข้อพิพาทเกี่ยวกับการซื้อขายทองคำและการแข่งขันระหว่างนักธุรกิจมักแสดงออกมาผ่านความรุนแรง มากกว่าที่จะอยู่ในศาล

เหตุการณ์ดังกล่าวเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 18 มีนาคม 2021 เมื่อชายติดอาวุธสวมเครื่องแบบหน่วยบริการทั่วไป (ตำรวจกึ่งทหารของเคนยา) โจมตีแหล่งขุดทองในอีเซบาเนีย ใกล้ชายแดนแทนซาเนีย ส่วนหนึ่งของการบุกจู่โจมถูกบันทึกภาพจากกล้องวงจรปิดที่บริเวณบ้านของนักธุรกิจ ซึ่งอ้างว่าเจ้าหน้าที่ขโมยทองคำ 2.5 กิโลกรัม มูลค่า 11 ล้านชิลลิงเคนยา (Ksh) รวมถึงเงินสด 2 ล้านชิลลิงเคนยา (ประมาณ 95 ดอลลาร์สหรัฐ และ 000 ดอลลาร์สหรัฐ ตามลำดับ)

ตำรวจมาถึงที่เกิดเหตุด้วยรถยนต์โตโยต้าแลนด์ครุยเซอร์ที่ไม่มีเครื่องหมาย จากนั้นจึงเคลื่อนตัวไปยังจุดที่เกิดการรั่วไหล และฝ่าด่านเข้าไปได้ด้วยการกระโดดข้ามประตูเข้าไป ทำร้ายคนงาน 3 คน และลักพาตัวคนงานอีก 2 คนในเวลาสั้นๆ พวกเขาทรมานคนงาน 2 คน และฝ่าเข้าไปในบ้านที่ปลอดภัย จากนั้นจึงเดินเข้าไปในบาร์ใกล้เคียงซึ่งเป็นของพ่อค้าคนเดิม และเริ่มทำร้ายลูกค้าเพิ่มเติม จากนั้นจึงจากไป

ทนายความของนักธุรกิจรายนี้กล่าวว่าทั้งตำรวจในเมืองมิโกริและที่ด่านตำรวจอิเซบาเนียที่อยู่ใกล้เคียงต่างไม่ทราบเรื่องการโจมตีครั้งนี้ และพวกเขาจะดำเนินคดีกับรัฐบาลต่อไป ในเวลาต่อมา นักธุรกิจรายนี้ถูกสำนักงานสรรพากรของเคนยาตั้งข้อหาหลีกเลี่ยงภาษีในศาลสูงคิซี เขาต้องการทราบว่าเขาต้องจ่ายภาษีให้รัฐบาลเท่าไร หรือเขาฝ่าฝืนกฎหมายใดจึงยอมให้กองกำลังกึ่งทหารเข้ามาโจมตีในลักษณะนี้ ไม่ใช่ตำรวจทั่วไปที่เข้ามาโดยไม่มีหมายค้นหรือไม่สนใจที่จะบอกเขาว่าเกิดอะไรขึ้น เขาถูกตั้งข้อหาในศาล แต่ยังไม่มีอะไรชัดเจน ตั้งแต่การโจมตีครั้งนั้น นักธุรกิจรายนี้สูญเสียลูกค้า หุ้นส่วนทางธุรกิจ และความไว้วางใจ เขาถูกบังคับให้ปิดไซต์และลดการลงทุนในทองคำลงอย่างมาก

มีข้อเสนอแนะอีกว่าเรื่องนี้มีความเกี่ยวข้องทางการเมือง แหล่งข่าวที่คุ้นเคยกับไซต์การสกัดกั้น (ซึ่งขอไม่เปิดเผยชื่อ) กล่าวว่า ไซต์ดังกล่าวถูกใช้เป็นแนวหน้าโดยเจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัฐบาลมณฑลมิโกริและนักการเมืองท้องถิ่น การบุกจู่โจมครั้งนี้อาจเป็นผลจากความขัดแย้งระหว่างฝ่ายต่างๆ เนื่องจากรัฐบาลท้องถิ่นไม่ทราบว่าจะมีการดำเนินการดังกล่าว ซึ่งชี้ให้เห็นว่าคำสั่งให้บุกจู่โจมมาจากเบื้องบน

ความเสี่ยงจากความรุนแรง – จากการโต้แย้งระหว่างคู่แข่งทางธุรกิจหรือเจ้าหน้าที่ที่ทุจริต – ได้กำหนดรูปแบบการทำงานของไซต์สกัดทองคำ เพื่อความปลอดภัย ผู้คนมักใช้ศูนย์กลางเมืองในการสกัดทองคำหรือทำให้กระบวนการสกัดทองคำบริสุทธิ์จากไซต์สกัดทองคำเสร็จสิ้น เนื่องจากในพื้นที่ชนบท การถูกอาชญากรโจมตีทำได้ง่ายกว่า ไซต์ในเมืองส่วนใหญ่มีกำแพงอิฐและปูนสูงรอบนอก มีลวดหนามหรือลวดไฟฟ้าอยู่ด้านบน และมีประตูและส่วนต่างๆ หลายส่วนที่ถูกปิดกั้นเพื่อความปลอดภัย

ห่วงโซ่อุปทานไซยาไนด์

ผู้ที่ทำงานในอุตสาหกรรมการชะล้างรายงานว่าในเคนยาแทบไม่มีใครซื้อโซเดียมไซยาไนด์เลย เนื่องจากมีกฎระเบียบที่เข้มงวดในการจัดการและขนส่ง ตัวอย่างเช่น ตามกฎหมายของเคนยา ไซยาไนด์จะต้องขนส่งในรถที่มีเครื่องหมายระบุอย่างชัดเจนและแสดงให้เห็นเนื้อหาภายใน ซึ่งจะดึงดูดความสนใจที่ไม่พึงประสงค์ไปยังสถานที่ชะล้างที่ดำเนินการอย่างผิดกฎหมาย

ในทางกลับกัน สารเคมีเหล่านี้มักถูกลักลอบนำเข้ามาจากแทนซาเนีย ชาวแทนซาเนียมีอำนาจควบคุมเส้นทางการขนส่งไซยาไนด์ ปรอท และกรดซัลฟิวริกในการทำเหมืองทองคำในเคนยา พวกเขาจัดการหลีกเลี่ยงภาษีทั้งหมดที่ต้องจ่าย [โดยใช้] เส้นทางการลักลอบนำเข้า... ไซยาไนด์ 400 ตันมีราคาอยู่ระหว่าง 000 ถึง 500 เคนยาชิลลิง [000–3 ดอลลาร์สหรัฐ] และยังคงราคาคงที่มาเป็นเวลานาน บางรายพยายามนำเข้าสารเคมีจากยูกันดา... ซึ่งพวกเขามีส่วนได้ส่วนเสียกับทองคำ [แต่] ภาษีและการจัดการกับรัฐบาลทำให้ไซยาไนด์ 400 ตันมีราคาอยู่ที่ 4–300 เคนยาชิลลิง [600–000 ดอลลาร์สหรัฐ] โดยมีค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมหากขนส่งอย่างเปิดเผยในเคนยา

เมื่อซื้อสารเคมีในแทนซาเนียแล้ว สารเคมีดังกล่าวจะถูกถ่ายโอนไปยังถังขนาดเล็กที่ปิดสนิทซึ่งมีความจุประมาณ 120–200 ลิตรเพื่อข้ามชายแดน ผู้คนมักจะใช้รถตู้ที่มีกระจกสีในการขนส่งสารเคมีผ่านเส้นทางการลักลอบขนของผิดกฎหมายอย่างเคร่งครัด โดยเลือกใช้รถตู้แทนรถบรรทุกที่ใช้ลักลอบขนผลิตภัณฑ์อื่นๆ เนื่องจากสารเคมีดังกล่าวมีพิษและต้องได้รับการจัดการอย่างระมัดระวัง

เจ้าหน้าที่ธรณีวิทยาของเขตมิโกริยังยืนยันด้วยว่าโซเดียมไซยาไนด์ส่วนใหญ่และทักษะในการใช้มาจากประเทศแทนซาเนียที่อยู่ใกล้เคียง ซึ่งมีการใช้มาเป็นเวลานานแล้ว การพึ่งพาห่วงโซ่อุปทานของแทนซาเนียทำให้ไซต์หลายแห่งในเคนยาอยู่ภายใต้การควบคุมของแทนซาเนีย

ความเสี่ยงของการพลาดโอกาส?

'การปฏิวัติไซยาไนด์' อาจเป็นโอกาสทองสำหรับภาคส่วนการทำเหมืองแร่ของเคนยา ช่วยให้ธุรกิจต่างๆ สามารถใช้ประโยชน์จากสิ่งที่เป็นของเสียได้อย่างมีกำไร อย่างไรก็ตาม อาชญากรรมในภาคส่วนนี้ ผลประโยชน์ทางการเมืองที่ตกทอด และการใช้ความรุนแรงกลับทำให้โอกาสนี้กลายเป็นความเสี่ยง

ผู้บัญชาการตำรวจ เจ้าหน้าที่หน่วยงานสิ่งแวดล้อม และเจ้าหน้าที่ธรณีวิทยาในเขตมิโกรี ต่างเห็นพ้องต้องกันว่าความพยายามของหน่วยงานต่างๆ ของรัฐบาลเคนยาในการควบคุมการชะล้างและการใช้ไซยาไนด์เป็นกลยุทธ์ที่ดีที่สุดในการนำเสถียรภาพมาสู่ภาคส่วนนี้ ตำรวจสามารถจับกุมได้ แต่ต้องมีผู้เชี่ยวชาญจากหน่วยงานอื่นๆ เพื่อให้แน่ใจว่ามีการปฏิบัติการรอบด้านที่จะช่วยในคดีในศาลได้

ในระหว่างนี้ ตราบใดที่สารพิษเหล่านี้ยังถูกใช้โดยกลุ่มที่ดำเนินการนอกกฎหมาย สุขภาพของชุมชนและปศุสัตว์ของชาวเคนยาก็จะตกอยู่ในความเสี่ยง

ข้อจำกัดความรับผิดชอบ

บทความนี้โพสต์ซ้ำจากอินเทอร์เน็ต เนื้อหาเป็นเพียงข้อมูลอ้างอิงเท่านั้น และเราไม่ได้อ้างสิทธิ์ความเป็นเจ้าของหรือการสร้างสรรค์ต้นฉบับของเนื้อหานี้ เราไม่รับผิดชอบต่อความถูกต้อง ความสมบูรณ์ ความทันเวลา หรือความน่าเชื่อถือของข้อมูลในบทความนี้ หากมีปัญหาใดๆ เกี่ยวกับลิขสิทธิ์หรือข้อกังวลทางกฎหมายอื่นๆ โปรดติดต่อเรา และเราจะดำเนินการที่เหมาะสมโดยเร็วที่สุด