Nātrija cianīda kontrole Kenijas zelta rūpniecībā: noziedzība un korupcija

Daudzus gadus, dzīvsudrabs bija izvēlētā ķīmiskā viela amatniekiem, kas ieguva zeltu Kenijā. Šodien nātrija cianīds arvien vairāk tiek izmantots zeltu saturošas rūdas apstrādei — tendence, kas visā pasaulē ir novērota, tiek raksturota kā "cianīdu revolūcija”.

Tomēr noziedzība un korupcija Kenijas zelta nozarē ir likusi varas iestādēm cīnīties, lai regulētu šo potenciāli letālo ķīmisko vielu un ierobežotu tās ietekmi uz vidi. Šī darba izpēte tika veikta Migori, Narokas, Siajas un Kakamegas apgabalos un Nairobi 2021. gada septembrī.

Kāda Kenijas valdības amatpersona savāca ūdens paraugu Kovuoras ciemā, Migori apgabalā, 2021. gada septembrī. Iedzīvotāji uzskatīja, ka vairāku mājlopu pēkšņā nāve varētu būt saistīta ar tuvējo zelta izskalošanās vietu un Nātrija cianīds.

Pāreja uz Nātrija cianīds

Nātrija cianīds ir efektīvāks zemākas kvalitātes zelta rūdas apstrādē nekā dzīvsudrabs. Izmantojot dzīvsudrabu, var iegūt no 25% līdz 50%, maksimāli 60% zelta, bet ar cianīdu no rūdas var iegūt 95% vai pat 100% zelta. Tas nozīmē, ka zelta ieguves “astes”, kas Kenijā notiek kopš koloniālā perioda, ir sakāmvārdā saukta zelta raktuves un magnēts uzņēmumiem, kas vēlas veikt zelta “izskalošanu”, zelta ieguves procesu no šī atkritumu produkta.

Tomēr daudzas no šīm izskalošanās vietām darbojas nelegāli. Ja ir pietiekami daudz sārņu, lai uzturētu izskalošanās vietu, cilvēki bieži to ātri uzceļ, strādājot pie atstāšanas no vietas no sešiem mēnešiem līdz gadam. Kad apgabals ir izsmelts, viņi pāriet uz nākamo apgabalu. Tas ļauj izvairīties no valdības pārbaudes… lielākā daļa [vietņu] ir nelikumīgas. Tāpēc pilsētu centros ir izskalošanās vietas, lai pabeigtu procesu no nelegālām vietām.

Reizēm varas iestādes tiek brīdinātas tikai tad, kad operatori ir devušies tālāk pēc atstādīšanas apgabalā. Kļūst grūtāk sākt pētīt, kā cianīdu var likvidēt, ja nav juridisku personu [kuras var izsekot un saukt pie atbildības].

Tomēr vietējo kopienu un to mājlopu veselība tiek apdraudēta, ja tiek ignorēti stingrie protokoli, kas nepieciešami, lai nodrošinātu nātrija cianīda drošu lietošanu, jo ķīmiskā viela var piesārņot ūdens avotus. Daudzas no aprakstītajām pagaidu izskalošanās vietām ir izraisījušas kaitējumu videi, jo tās netiek apstrādātas. Tomēr līdz šim brīdim izskalošanās grupas ir pārcēlušās uz citām vietām, neatstājot iedzīvotājiem iespēju saukt viņus pie atbildības.

Iepriekš tika mēģināts kontrolēt dzīvsudrabu zeltā.ieguves nozare, jo īpaši amatniecības un maza mēroga [ieguves] ietekmes uz vidi dēļ. Tad ienāca nātrija cianīds, un tā ietekme [uz veselību] ir straujāka.

Nepārredzamas īpašumtiesību un licencēšanas problēmas

Lielākā daļa investoru, kas pārvalda nelegālas izskalošanās vietas, apsūdz varas iestādes, ka tās ir padarījušas neiespējamu tām likumīgi darboties, jo kavējas licenču apstiprināšana izskalošanās vietām, kā arī korupcija un politiska iejaukšanās. Licences iegūšana var ilgt līdz diviem gadiem, lai gan pašu vietņu tīrīšana var aizņemt tikai mēnešus. Piemēram, tiek ziņots, ka Migori apgabalā 10. gada septembrī bija 40 oficiāli licencētas vietnes, taču 2021 pieteikumi gaida apstiprinājumu. Lielākā daļa vietņu, kas darbojas reģionā, ir nelikumīgas.

Trūkst resursu attiecīgajās nodaļās. Piemēram, tikai daži virsnieki no Ģeoloģijas departamenta pārrauga Migori, Homa Bay, Kisii, Nyamira un Narok apgabalus, kas aptver milzīgu zelta ieguves reģionu. Tas apgrūtina izskalošanās vietu identificēšanu un kontroli. Aptaujās bieži tiek atrastas nelegālas vietnes. Iestādes bieži dod operatoriem laiku, lai pieteiktos [atļaujai] vai tos slēgtu, un paļaujas uz policiju, lai izpildītu šos rīkojumus.

Šī situācija padara izskalošanās vietu īpašumtiesības un pārvaldību apkārtējām kopienām nepārredzamas: bieži vien uzņēmumu, direktoru vai vietu galīgās īpašumtiesības nav zināmas. Vietējo strādnieku ir maz — lielu daļu kvalificētā darbaspēka nodrošina strādnieki no ārzemēm — viņiem bieži tiek maksāts skaidrā naudā, atstājot trūcīgas papīra pēdas. Lielākā daļa vietējo iedzīvotāju nosauc vietni pēc lielākās tur strādājošo ārvalstu pilsoņu grupas, kas bieži var būt Tanzānijas, Indijas vai Ķīnas pilsoņi.

Korupcija un vardarbība zelta sektorā

Nozares cilvēki apgalvo, ka politiskās figūras bieži vien ir galvenie ieguvēji no biznesa. 2019. gada septembrī Migori apgabala iestāžu veiktās operācijas rezultātā tika slēgtas vairāk nekā 40 zelta ieguves un pārstrādes rūpnīcas, kas darbojās nelegāli, tostarp divas, kuras, kā ziņots, kontrolēja augsta līmeņa apgabala amatpersona. Tas it kā liecina par mūsdienu nozari.

Juridiskā biroja darbinieks sacīja, ka lielāko daļu izskalošanās vietu vada cilvēki ar politiskiem sakariem, kas ļauj apiet procesus, slēdzot līgumus un pērkot zemi. Pirms gada daži Indijas tirgotāji noslēdza zemes pārdošanas līgumu ar uzņēmuma starpniecību, kas pērk zemi uz vietas. Kad ierēdnis protestēja, ka varētu būt nelikumīgi iekļaut zelta izskalošana Kā izredzes uz to, ko viņi darīs šajā zemē, viņi uzstāja, ka vienošanās tiks īstenota, jo viņus atbalstīja augstākās valdības amatpersonas. Protams, sešus mēnešus vēlāk tika izveidota un darbojās izskalošanas iekārta.

Darbošanās ārpus tiesību sistēmas ir arī atstājusi izskalošanās vietas pakļautas lielākam konflikta riskam, jo ​​strīdi par zelta darījumiem un sāncensība starp uzņēmējiem izpaužas vardarbībā, nevis tiesā.

Viens no šādiem incidentiem notika 18. gada 2021. martā, kad bruņoti vīrieši, kas valkāja Vispārējās dienesta vienības (Kenijas paramilitārās policijas) formas tērpus, uzbruka zelta izskalošanas vietai Izebānijā, netālu no Tanzānijas robežas. Daļa no reida tika iemūžināta videonovērošanas telefona kamerās kāda uzņēmēja telpās, kurš apgalvoja, ka policisti nozaguši 2.5 kilogramus zelta 11 miljonu Kenijas šiliņu (Ksh) vērtībā, kā arī 2 miljonus Ksh skaidrā naudā (attiecīgi aptuveni 95 000 USD un 17 000 USD).

Ierodoties ar netrafaretiem Toyota Land Cruiser, policija devās uz izskalošanās vietu un ar spēku izgāja cauri, pārlecot pāri vārtiem, piekaujot trīs strādniekus un īslaicīgi nolaupot divus citus. Viņi spīdzināja vīriešus un ar varu iekļuva drošā mājā. Pēc tam viņi iegāja tuvējā bārā, kas piederēja tam pašam tirgotājam, sāka sist patronus tālāk, tad aizgāja.

Uzņēmēju pārstāvošais advokāts sacīja, ka ne Migori, ne tuvējā Isebania policijas posteņa policijai nav zināms par reidu un viņi izskatīs lietu ar valdību. Vēlāk Kenijas Ieņēmumu iestāde Kisii Augstajā tiesā uzņēmējam izvirzīja apsūdzību par izvairīšanos no nodokļu maksāšanas. Viņš vēlējās uzzināt, cik daudz nodokļu ir parādā valdībai vai kādu likumu viņš ir pārkāpis, lai atļautu šāda veida uzbrukumu no paramilitārajiem [karaspēkiem], nevis parastajai policijai, kas ieradās bez kratīšanas ordera vai apgrūtināja viņam notikušo. Tiesā viņam tika izvirzītas apsūdzības, taču nekas vēl nebija skaidrs. Kopš uzbrukuma uzņēmējs zaudējis klientus, biznesa partnerus un uzticību; viņš ir bijis spiests slēgt vietni un ir ievērojami samazinājis ieguldījumus zeltā.

Atkal ir ierosinājums, ka tas ir politiski saistīts. Avoti, kas pazīstami ar izskalošanās vietu (runāja vēlējās palikt anonīma), sacīja, ka Migori apgabala valdības augstākās amatpersonas un vietējie politiķi to izmantojuši kā priekšpusi. Reids, iespējams, bija šo pušu nesaskaņu rezultāts, jo vietējās pašvaldības nezināja, ka tas notiks, kas liek domāt, ka reids tika pasūtīts no augstākas puses.

Vardarbības risks strīdos starp biznesa konkurentiem vai korumpētām iestādēm ir ietekmējis izskalošanās vietu darbību. Drošības nolūkos cilvēki bieži izmanto pilsētu centrus vai nu zelta izskalošanai, vai zelta attīrīšanas procesa pabeigšanai no izskalošanās vietām, jo ​​laukos noziedznieku uzbrukums ir vieglāks. Lielākajai daļai pilsētu ir augstas ķieģeļu un javas perimetra sienas, virspusē ir skuveklis vai strāva un vairāki vārti un sekcijas, kas norobežotas drošības nolūkos.

Cianīda piegādes ķēdes

Visi izskalošanās nozares darbinieki ziņoja, ka nātrija cianīds Kenijā tiek reti nopirkts, jo ir stingri noteikumi par tā apstrādi un transportēšanu. Piemēram, saskaņā ar Kenijas tiesību aktiem cianīds ir jāpārvadā atklāti marķētā transportlīdzeklī, kurā redzams tā saturs, kas piesaista nevēlamu uzmanību izskalošanās vietām, kas darbojas nelegāli.

Tā vietā ķimikāliju bieži kontrabandas ceļā ieved no Tanzānijas. Tanzāniešiem ir iespēja kontrolēt cianīda, dzīvsudraba un sērskābes ceļus zelta ieguvē Kenijā; viņiem ir izdevies izvairīties no visiem maksājamiem nodokļiem, [izmantojot] kontrabandas ceļus... cianīda tonna ir no 400 000 līdz 500 000 Ksh [3 400–4 300 USD], un tā ir palikusi nemainīga ilgu laiku. Daži ir mēģinājuši importēt ķimikālijas no Ugandas, kur viņiem ir zelta intereses, [bet] nodokļu un darījumos ar valdību viena tonna cianīda maksā 600 000–700 000 Ksh [5–100 ASV dolāru], un, atklāti transportējot Kenijā, rodas lielākas izmaksas.

Kad ķīmiskā viela ir iegādāta Tanzānijā, tā pāri robežai tiek pārvietota uz mazākām noslēgtām tvertnēm aptuveni 120–200 litru tilpumā. Cilvēki stingri izmanto minivenus ar tonētiem logiem, lai pārvadātu ķīmiskās vielas pa kontrabandas ceļiem. Miniveni – atšķirībā no kravas automašīnām, ar kurām tiek vestas citas preces – izvēlēti tāpēc, ka viela ir indīga un ar tām jārīkojas uzmanīgi.

Migori apgabala ģeoloģijas darbinieks arī apstiprināja, ka lielākā daļa nātrija cianīda un prasmes to izmantot nāk no tuvējās Tanzānijas, kur tas ir izmantots jau ilgu laiku. Šī paļaušanās uz Tanzānijas piegādes ķēdēm nozīmē, ka daudzas vietnes Kenijā ir Tanzānijas kontrolētas.

Vai pastāv palaist garām iespēja?

"Cianīda revolūcija" varētu būt lieliska iespēja Kenijas kalnrūpniecības nozarei, ļaujot uzņēmumiem rentabli izmantot to, kas citādi ir vienkārši atkritumu produkts. Tomēr noziedzība nozarē, politiskās intereses un vardarbības izmantošana šo iespēju pārvērš par risku.

Policijas komandieris, vides aģentūras virsnieks un ģeoloģijas virsnieks Migori apgabalā piekrīt, ka Kenijas valdības departamentu centieni kontrolēt izskalošanos un cianīda lietošanu ir labākā stratēģija, lai nodrošinātu stabilitāti nozarē. Policija var arestēt, taču tai ir nepieciešami eksperti no citām nodaļām, lai nodrošinātu vispusīgu darbību, kas palīdzēs tiesu lietās.

Tikmēr, kamēr šīs toksiskās vielas izmanto grupas, kas darbojas ārpus likuma, Kenijas kopienu un mājlopu veselība tiek apdraudēta.

Atbildības noraidīšana

Šis raksts ir pārpublicēts no interneta. Saturs ir paredzēts tikai atsaucei, un mēs nepretendējam uz tā īpašumtiesībām vai oriģinālo izveidi. Mēs neesam atbildīgi par rakstā sniegtās informācijas precizitāti, pilnīgumu, savlaicīgumu vai uzticamību. Ja rodas kādas problēmas saistībā ar autortiesībām vai citas juridiskas problēmas, lūdzu, sazinieties ar mums, un mēs nekavējoties veiksim atbilstošas ​​darbības.